Датчанин, посетивший запретную зону во время гражданской войны в Сирии

Автор T.M.J., гражданин Дании, заявил во время радиоинтервью, что он был на передовой в деревне Таль-Саман/Таль-Эльсамен в районе Ракка в начале января 2017 года во время гражданской войны в Сирии. Полиция начала расследование.

T.M.J. был обвинён в нарушении Уголовного кодекса и запрете на въезд и пребывание в определенных зонах конфликта в соответствии с распоряжением, в частности, за пребывание в Айн-Иссе без разрешения полиции. Там он, как полагают, участвовал в вооруженном конфликте против Исламского государства с Отрядами народной обороны (YPG). Он не признал себя виновным, утверждая, что находился в этом районе, чтобы поддержать курдскую автономию. Он подробно рассказал о своей деятельности там и увиденный бой. Он заявил, что не знал о соответствующем законе, по которому его обвиняли.

Районный суд признал его виновным по предъявленным обвинениям. Он получил шесть месяцев тюремного заключения. Высокий суд оставил в силе это решение, добавив, что ограничение свободы передвижения заявителя не представляло собой нарушения его прав, предусмотренных статьей 2 Протокола № 4 к Конвенции. Верховный суд также вынес решение против заявителя по апелляции в 2019 году, посчитав, что приговор не противоречил статье 7 Конвенции, что соответствующий закон был четким, а последствия предсказуемыми. Он отметил отмену соответствующих положений указа в 2019 году, но постановил, что отмена не меняет вины лиц, которые вошли в зону ограниченного доступа до этого момента. В своем обосновании он ссылался на прецедентную практику Суда и право Европейского Союза. Приговор также был оставлен в силе.

Ссылаясь на статью 7 (нет наказания без закона) и статью 2 Протокола № 4 (свобода передвижения), заявитель жаловался, что его осуждение и приговор нарушили его права. Жалоба была подана в ЕСПЧ в 2019 году.
ЕСПЧ отметил, что национальные суды сочли соответствующий закон четко изложенным. Он предусматривал, что проникновение во внесенный в список район с вооруженным конфликтом является правонарушением, независимо от того, какая сторона была поддержана. Цель въезда или пребывания не имела значения. Была приложена пояснительная карта, включающая район Эр-Ракка. Таким образом, суд пришел к выводу, что осуждение автора было произведено в соответствии с законом.
Что касается более поздней отмены закона, Верховный суд установил, что его действия должны были рассматриваться на основании уголовного права, применимого на момент совершения преступления. Ссылаясь на прецедентную практику Суда, он постановил, что это наказание за правонарушение не противоречило статье 7. Суд отметил, что, в отличие от аналогичных предыдущих дел, соответствующий закон (Уголовный кодекс) и процедура остались неизменными и согласился с национальными властями в том, что применимым правом было право на момент совершения преступления.
В целом ЕСПЧ постановил, что нарушения статьи 7 Конвенции не было.
T.M.J. утверждал, что ограничение на его въезд и пребывание в районе Эр-Ракка не соответствовало закону и не было необходимо в демократическом обществе.

ЕСПЧ повторил, что статья 2 Протокола № 4 означает, что люди могут свободно покидать любую страну, включая свою собственную, что подразумевает право на поездку.
Заявитель имел право покинуть Данию и отправиться в Сирию, но ЕСПЧ повторил свое решение о том, что ограничения на выезд в район Эр-Ракка были законными. Он мог бы обратиться к государству за разрешением поехать туда, если бы у него были для этого законные основания. Ограничения применялись только к районам, где велась террористическая деятельность, с целью обеспечения того, чтобы лица, связанные с Данией, не принимали участия в конфликте.
Национальные суды тщательно сбалансировали права заявителя и потребности общества в целом, и ограничение отвечало общественным интересам. Нарушения статьи 2 Протокола № 4 к Конвенции не было.
ЕСПЧ постановил, что нарушения статьи 7 (нет наказания без закона) ЕКПЧ и статьи 2 Протокола № 4 (свобода передвижения) не было.

Дело касалось осуждения гражданина Дании за пребывание в зоне конфликта в районе Сирии, куда датское государство ограничило поездки.

17. November 2023

HUDOC 60785-19
Comm: HUDOC